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Wikileaks: Venezuelan ambassador Freddy Balzan emails 2005-2008

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----- Original Message -----
>From: ALAI-AmLatina <alai-amlatina@alai.info>
To: <alai-amlatina@listas.alainet.org>
Sent: Monday, June 11, 2007 3:07 PM
Subject: [alai-amlatina] Brasil: Congreso MST - propuesta reforma agraria


> - - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -
>
> En su V Congreso Nacional:
> Brasil - MST presenta nueva propuesta de reforma agraria
>
> Osvaldo León
>
> ALAI AMLATINA, 11/06/2007, Brasilia.- Bajo el lema “Reforma Agraria: por
> Justicia Social y Soberanía Popular”, este lunes a fines de la tarde se
> inicia en Brasilia el V Congreso Nacional del Movimiento de Trabajadores
> Rurales Sin Tierra (MST) del Brasil, con la participación de más de 18
> mil delegados de 24 estados de ese país. La gran aspiración, sostiene
> Neuri Rosseto, de la Dirección Nacional, es salir de este congreso “con
> la comprensión de que se modificó el carácter de la reforma agraria en
> este periodo de reestructuración del capitalismo y que el enemigo es
> mucho más poderoso que los antiguos latifundistas que enfrentábamos anos
> atrás”. Con tal propósito, el MST se propone presentar al conjunto de la
> sociedad la propuesta denominada “La Reforma Agraria necesaria: Por un
> proyecto popular para la agricultura brasileña”, con objetivos y
> propuestas concretas para encarar la cuestión agraria. Sobre el carácter
> de este encuentro y sus perspectivas nos habla Rosseto, en el diálogo
> que presentamos a continuación.
>
> - Comencemos con una clarificación, ¿por qué el MST en sus congresos no
> tiene elecciones internas, cuando en las organizaciones sociales suele
> ser uno de los componentes centrales, sino el centralismo?
>
> En la historia del movimiento, el congreso nacional es un espacio de
> identidad que difiere de los congresos tradicionales de las
> organizaciones políticas y sociales. En nuestros congresos trabajamos
> para que sea, primero, un proceso de formación política en el sentido de
> ayuda para clarificar los grandes desafíos estratégicos que tenemos y
> para buscar la unidad nacional del movimiento, para que nuestra base
> social comprenda cuáles son los desafíos que vamos a encarar. El otro
> aspecto es el congreso en tanto manifestación política del campo hacia
> la ciudad, hacia la sociedad, como también de expresión del
> posicionamiento contra aquellos que marcan nuestra lucha: los
> latifundistas, el Estado y el imperialismo. El tercer elemento es que el
> congreso es una ocasión para la fraternización nacional con nuestra
> militancia y de la militancia con la sociedad, en tanto es un momento en
> el cual quien lucha por la reforma agraria se encuentra, se conoce,
> intercambia experiencias regionales de sus vivencias, de sus culturas,
> que son completamente diferentes de una región a otra en Brasil; y
> también un momento de confraternización del movimiento con la sociedad
> de manera general, tanto con los sectores próximos a nosotros, como con
> la sociedad en el sentido más amplio de la palabra. Para aquellos otros
> aspectos, como elegir dirigentes o debatir tesis, nosotros tenemos otra
> metodología, porque lo hacemos en los encuentros nacionales que se
> realizan cada dos años, por lo que quienes salen electos duran dos años.
> De esta manera, encontramos que se puede hacer una discusión más
> profunda sobre el escogitamiento de los dirigentes a partir de la
> relación con sus estados, porque es cada organización estadual que
> realiza la selección que luego es trasladada al encuentro nacional,
> simplemente como una forma de expresar un respaldo político a tales
> designaciones.
>
> - ¿Y en qué momento o momentos tiene lugar el debate de tesis y
posiciones?
>
> Para el debate de tesis y posiciones, programamos una discusión en
> nuestra base social sobre lo que es nuestro programa agrario y es ahí
> que aparecen las divergencias, la confrontación de ideas y posiciones.
> Después, lo que se trae al congreso es lo que ya se ha sistematizado, de
> modo que es una metodología para motivar la discusión en nuestra base
> social. Y cuando se llega al congreso, todo ello ya se encuentra más
> sistematizado, más procesado, y la unidad establecida en torno al
> resultado; y en el congreso lo que se da es una presentación del
> resultado de nuestra discusión como un documento que expresa la
> propuesta del MST para la agricultura brasileña.
>
> Entonces, es un proceso con tres momentos complementarios. El momento
> previo, cuando ya se tiene algunos elementos de referencia sobre los
> grandes temas que vamos a debatir y profundizar. En ese sentido se
> elaboran los materiales de discusión con nuestra base social, sea como
> textos, como cartillas, etc. Los materiales que salen en nuestro
> periódico, en nuestra revista, ya tienen una unidad en torno a cuales
> son los principales temas que se van a profundizar. En este momento lo
> que más interesa profundizar con nuestra militancia, con nuestra
> organización, es cuál es el carácter de la reforma agraria en esta nueva
> configuración del capitalismo mundial y del capitalismo brasileño, cómo
> es que se inserta la reforma agraria. Ella no es más la reforma agraria
> de cuando el MST surgió. En aquella época, la idea era la de una reforma
> agraria en la concepción clásica. Estaba vinculada al sistema productivo
> industrial. Con la reestructuración de la globalización, del
> neoliberalismo de manera general, ese periodo pasó. Ahora vivimos un
> periodo donde la hegemonía la tiene el capital financiero y la
> agricultura se inserta en esta nueva modalidad, por lo que no cabe más
> un modelo de reforma agraria en los términos que veníamos señalando y,
> por tanto, precisamos establecer cual nuevo modelo anteponemos ahora,
> porque eso también requiere precisar cual es el modelo de desarrollo
> alternativo que se contrapone al neoliberalismo, no son cosas separadas.
> Entonces, no es en el congreso que se va a poder profundizar, sino que
> comenzó hace dos o tres años atrás. Esta discusión ya se estaba dando y
> ahora con el congreso se tiene un respaldo político para destacar estos
> temas, con un sentido de unidad, para que luego prosiga en cuanto
> formación política en la base.
>
> Como todo movimiento social, tiene una fluidez con la militancia. Muchos
> de los participantes que están aquí vienen por primera vez al congreso,
> y este ayuda a insertar a esas nuevas camadas porque existe un acumulado
> que hemos logrado como organización. Para ese militante, el congreso
> pasa a ser una referencia de qué es lo que el movimiento defiende, de
> qué es lo que propone para la agricultura, y eso no se elabora ni se
> define apenas aquí, sino que recoge la tradición histórica. Y hacia
> adelante, como es que nosotros vamos a continuar potencializando esos
> temas con nuestra base social y como es que vamos a presentar eso a la
> sociedad para formular conjuntamente otro proyecto.
>
> - ¿Cuál sería, en consecuencia, el resultado que aspiran lograr con este
> congreso?
>
> De manera general, la gran aspiración es salir con la comprensión de que
> se modificó el carácter de la reforma agraria en este periodo de
> reestructuración del capitalismo y que el enemigo es mucho más poderoso
> que los antiguos latifundistas que enfrentábamos años atrás, que hoy
> tiene la hegemonía del agronegocio, de las transnacionales, del capital
> financiero; no es más el latifundista que antes enfrentábamos. Si
> logramos que nuestra militancia entienda el momento histórico que
> vivimos y como se inserta la reforma agraria, creo que habremos dado un
> salto de calidad con el congreso, porque eso nos permitirá definir las
> tácticas de lucha, la cuestión de las alianzas, la cuestión del
> intercambio con la sociedad, con la comunidad internacional.
>
> Por decir algo, acá hay un enorme potencial de acumulación de riqueza
> por parte de los grupos transnacionales, por eso es que acá están
> colocando más dinero, cada vez más concentrado, y eso genera un
> potencial enorme por las condiciones que Brasil tiene en el campo. Eso
> el capitalismo se dio cuenta, y mismo en esta rearticulación del capital
> internacional, el agronegocio tiene un potencial de lucro muy grande
> aquí; y por ese potencial esos grupos no dejan más en manos de los
> latifundistas tradicionales, ellos se apoderaron de ese espacio de
> explotación. Y eso es cada vez más evidente, el control del espacio
> geográfico que ellos quieren, el control de tierra y agua, el control de
> la biodiversidad y todo lo que tiene que ver contra el control
> tecnológico, son tres áreas estratégicas para el dominio que buscan. En
> este sentido hay una mezcla con las formas tradicionales, pues dentro de
> su lógica esta funcionando muy bien.
>
> - Respecto a la situación inmediata, el plano político, ¿qué nos puedes
> decir?
>
> En este momento el mayor desafío es como construir la unidad de los
> movimientos sociales, para a partir de esa unidad poder pensar como
> alterar la correlación de fuerzas en la política nacional. Es decir, la
> cuestión es confrontar el proyecto que le está dando continuidad Lula.
> En las pasadas elecciones con este criterio de propiciar la unidad, en
> el segundo turno, expresamos un respaldo a la reelección. Aunque también
> porque Geraldo Alckim, su contendiente, era la expresión cruda del
> proyecto neoliberal. Y en este contexto, además, independientemente de
> la voluntad de Lula, consideramos importante colocar en la disputa
> política temas de interés social como el pago de la deuda, la reforma
> agraria, etc. que no aparecieron en el primer turno.
>
> De hecho, se trata de una situación complicada y compleja ya que por su
> tradición, en el imaginario, Lula es identificado con la clase
> trabajadora, y es por eso que tiene mucha popularidad y aceptación;
> incluso dentro de nuestra base social porque juega el sentido de
> afinidad, de afectividad e incluso puede ser la expectativa ante las
> políticas asistencialistas.
>
> Entonces, nuestra evaluación es que desde la mitad de los setenta se
> registra un ascenso de la lucha social, pero a partir del 89, cuando la
> derrota electoral de Lula, se abre una fase de descenso de la lucha
> social que permanece. Es por esto que la unidad de las fuerzas sociales
> sigue siendo el gran desafío del momento.
>
>
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