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Wikileaks: Venezuelan ambassador Freddy Balzan emails 2005-2008
- To: "r ceballo" <rceballo@minrex.gov.cu>, "freddy" <freddyb1506@cantv.net>, "orlando silva" <osilva@enet.cu>
- Subject: RV: PARAGUAY ESTRATEGICO
- From: María Céspedes <macel@rhc.cu>
- Date: Fri, 5 Jul 1996 19:58:54 -0400
- Content-transfer-encoding: 8bit
----- Original Message ----- >From: joel holden filartiga <jhf@uninet.com.py> To: <tpalau@sce.cnc.una.py>; <patrialibre_paraguay@yahoo.com>; Maria Cespedes <macel@rhc.cu>; HUGO RICHER <hugoricher@yahoo.oc.ar>; <ftatter@yahoo.com>; Embajada de Venezuela <bolivar@pla.net.py>; EMBAJADA DE CUBA <embacuba@cmm.com.py>; MIRTA BARRETO <mirtar@rieder.net.py>; Ania Gonzalez Nieto <ania@rieder.net.py> Sent: Saturday, August 26, 2006 3:38 PM Subject: Fw: PARAGUAY ESTRATEGICO > > ----- Original Message ----- > From: "Arq. Raul Montero" <rmontero@pla.net.py> > To: "Victor Ramos" <vramos@videotron.ca>; "Rodolfo Baez" > <rodolfob@dd.com.ar>; "Roberto Codas" <rcodas@iturbeorganic.com.py>; "Mario > Casartelli" <homerobach@hotmail.com>; "Jose Patricio Pederzanni" > <jpp@telesurf.com.py>; "Jorge Lara Castro" <jrtlaloc@hotmail.com>; "jhf" > <jhf@uninet.com.py>; "Hugo Britez" <hbritez@hotmail.com>; "Eduardo Brudner" > <ebrudner@oceansrl.net> > Cc: "Stella Maris Romero" <ceura@highway.com.py>; "katia filartiga speratti" > <katiafilartiga@hotmail.com>; "Julio Benegas" <jbenegas@abc.com.py>; "Adolfo > Ferreiro" <texta@conexion.com.py> > Sent: Friday, August 25, 2006 3:44 PM > Subject: Fw: PARAGUAY ESTRATEGICO > > > > ----- Original Message ----- > From: "Marzha Navarro" <marzhand@hotmail.com> > Sent: Tuesday, August 22, 2006 9:12 PM > Subject: PARAGUAY ESTRATEGICO > > > > Paraguay > > > > Plataforma para la hegemonía continental > > > > Raúl Zibechi * > > > > > > Programa de las Américas del International Relations Center (IRC) > > www.ircamericas.org > > > > Paraguay es un Estado fallido (failed state, en inglés) según la > > definición de Washington. Se trata de uno de los 50 estados del mundo que > > "carecen de legitimidad política y que no garantizan ni la seguridad ni > > los derechos como tampoco el acceso a bienes para la mayoría de sus > > ciudadanos" 1. Aunque este tipo de estados son una de las principales > > fuentes de preocupación, e intervención, de Washington-ya que se presume > > son espacios idóneos para el tráfico ilícito de armas y drogas, y para la > > instalación de redes terroristas-se suele dejar de lado que su existencia > > es producto de siglos de colonialismo e imperialismo agravados > > recientemente por las políticas neoliberales que debilitaron aún más los > > estados nacionales. > > > > Algunas de las principales prioridades del Comando Sur confluyen, entre > > otros, en un país como Paraguay. En particular el segundo de sus objetivos > > consiste en asegurar que "los países ejerzan soberanía sobre su > > territorio" y que consigan "dominar espacios no gobernados" 2. Ello > > resulta clave para poder cumplir con las otras prioridades: asegurar los > > flujos de energía y proteger las infraestructuras críticas; asegurar que > > los países tengan voluntad de participar en "operaciones combinadas" como > > acciones antiterroristas, operaciones de paz y de asistencia humanitaria; > > impedir que apoyen a organizaciones terroristas; y que se fortalezcan > > gobiernos estables en el continente. Este conjunto de prioridades cobra > > especial importancia en un momento signado por el declive de la > > superpotencia y la emergencia de gobiernos latinoamericanos-progresistas y > > de izquierda-que tienen como uno de sus objetivos primordiales despegarse > > de la tutela de Washington y emprender rumbos independientes. > > > > Un escenario estratégico > > > > El Comando Sur establece como prioridad número uno el acceso a las fuentes > > de energía. Al haber ingresado el planeta en la curva descendente de > > recursos como petróleo y gas, cobra especial relevancia el acceso directo > > a otros potenciales recursos que implican una gama muy amplia: desde la > > biodiversidad y el agua hasta cultivos como la soja que pueden llegar a > > sustituir parcialmente al petróleo como fuente de energía. La política de > > "comercio y seguridad" diseñada por la Casa Blanca como sustituto de la > > doctrina de "seguridad nacional", busca abordar este dilema. Sin embargo, > > la seguridad es una definición amplia y abarcativa, incluyendo no sólo al > > terrorismo sino a los potenciales desafíos que puedan surgir. Es en este > > sentido en el que Paraguay cobra una dimensión especial. > > > > El pequeño país sudamericano (406 mil kilómetros cuadrados, 6 millones de > > habitantes, abundantes recursos hídricos y energéticos y una situación > > geopolítica estratégica 3), resulta clave para los equilibrios regionales. > > Como miembro del Mercosur, es una cuña geográfica y política entre > > Argentina y Brasil. Ambos países tuvieron una presencia determinante en > > Paraguay desde la guerra de Triple Alianza (1865-1870) 4, estando muy > > cerca de los ricos yacimientos de hidrocarburos del sur de Bolivia y con > > un acceso privilegiado a la Triple Frontera (Brasil, Argentina, Paraguay). > > De alguna manera, el control de Paraguay ha sido definido como la > > "bisagra" de América del Sur y forma parte del tercer escenario en > > importancia para el Comando Sur, luego de Haití y Colombia. Para > > "disciplinar los comportamientos regionales. los mandos militares de > > Estados Unidos están interesados en tener posiciones seguras y permisivas > > en esta zona, que además de su riqueza natural es vista como cuña para > > desactivar cualquier proyecto entre Argentina y Brasil que prescinda de la > > mediación de Estados Unidos" 5. > > > > En este sentido, los cambios que se vienen registrando en el continente > > desde comienzos del siglo XXI, han realzado el valor estratégico del > > Paraguay. La cooperación entre Argentina y Brasil, que abarca los terrenos > > económico, político y militar, es fuente de preocupaciones para la Casa > > Blanca. El presidente del Círculo Militar de Brasil, general Luiz Gonzaga > > Lessa, señaló al semanario Brasil de Fato (23 junio 2006) que las fuerzas > > armadas, que históricamente estaban orientadas hacia el sur ante la > > hipótesis de conflicto con Argentina, en los últimos años fueron > > reorientadas hacia el norte, "sobre todo hacia Colombia". Ahora, el > > desembarco estadounidense en Paraguay abre un flanco en la retaguardia > > brasileña, forzándola a atender dos frentes igualmente estratégicos 6. > > > > Resumiendo: Paraguay es un Estado débil, incapaz de asegurar el control de > > una zona estratégica y enfrentado, como veremos, a fuertes movimientos de > > campesinos sin tierra que tiene grandes dificultades para contener; cuenta > > con importantes reservas hídricas y energéticas; y es un punto neurálgico > > para el control de una región que es visualizada como clave para asegurar > > la hegemonía global de los Estados Unidos. > > > > Militarización interna > > > > En paralelo, Paraguay vive un proceso de militarización interna focalizado > > en las áreas rurales. ¿Cómo se ha llegado a esta situación? La sociedad > > paraguaya vivió tres largas décadas de dictadura militar (1954-1989) > > encabezada por Stroessner, "descendiente de alemanes, admirador del > > nazismo y protector de criminales de guerra escapados de Europa" 7. La > > dictadura contó siempre con el apoyo de Estados Unidos en virtud de su > > persecución a los partidos de izquierda y a los movimientos sociales. El > > régimen se apoyó en el Partido Colorado, que durante décadas mantuvo un > > control estricto de la sociedad, desde el gobierno central hasta los > > gobiernos departamentales y municipales, tejiendo una amplia red de > > control social que llegaba a todos los intersticios de la sociedad. > > > > Con el fin de la dictadura creció la politización y la participación > > social y se expandieron los movimientos, sobre todo en las áreas rurales > > y, con ello, retrocedieron la militarización clásica y sobre todo la > > omnipresencia de un Partido Colorado cada vez más deslegitimado. Vale > > señalar que el poder político y el latifundismo están fuertemente > > relacionados y, a la vez, estrechamente vinculados a los negocios ilegales > > de tipo mafioso. En Paraguay coexisten cuatro grupos de poder: los > > intereses del capital transnacional de los cuales los cultivadores de soja > > son una extensión (estrechamente ligados a las empresas Cargill y > > Monsanto); los latifundistas; los narcos, que controlan extensos > > territorios donde cultivan marihuana y trafican insumos para la cocaína; y > > los "pseudo empresarios" (llamados empresaurios) que forman parte o se > > benefician del gobierno 8. No existe un verdadero empresariado, toda vez > > que nunca hubo un proceso de industrialización como en la mayor parte de > > los países sudamericanos, en tanto los empresaurios se benefician de > > licitaciones de obras públicas amañadas, el contrabando y del desvío de > > fondos públicos 9. > > > > La militarización y paramilitarización del campo paraguayo están > > vinculadas al ascenso del movimiento campesino y a la ampliación de los > > cultivos de soja, que no crecen sobre las tierras de los latifundistas > > sino del pequeño campesino. La soja transgénica comenzó a expandirse en el > > ciclo agrícola 1999-2000. Se trata de la segunda oleada de agricultura > > intensiva; la primera se había registrado en los 70, con el ingreso de > > agricultores brasileños que expandieron la frontera de la soja tradicional > > desde los estados del sur de Brasil. El sociólogo paraguayo Tomás Palau > > asegura que "sin disponibilidad de tierras fiscales, la frontera de la > > soja se expande sobre tierras campesinas, sobre campos ganaderos > > reconvertidos y sobre lo que resta de monte" 10. La progresión de cultivos > > es asombrosa. En 1995 se cultivaban 800 mil hectáreas de soja; en 2003 se > > llegó a 2 millones. En el mismo período la producción pasó de 2,3 millones > > de toneladas a 4,5 millones. Pero en la misma década la extensión de los > > cultivos de algodón-de los que viven los pequeños y medianos > > campesinos-cayó un 20%, mientras el volumen de producción se redujo a la > > mitad. > > > > Palau considera que la explosión sojera tuvo dos efectos: los ambientales > > , que se agravaron por la desaparición de los últimos bolsones de bosques > > en la región Oriental y por el uso indiscriminado de herbicidas y > > pesticidas; y los sociales , que "resultan dramáticos en un país que venía > > sufriendo un acelerado proceso de empobrecimiento y que ahora debe asistir > > a una expulsión masiva de familias campesinas de sus tierras". El 25% de > > los campesinos paraguayos vive en la indigencia. El país sufrió así, según > > Palau, una triple pérdida de soberanía: "Depende de las exportaciones de > > un solo producto (soja) cuyas semillas serán proveídas por una sola > > empresa (Monsanto)"; pierde soberanía territorial, ya que grandes > > extensiones son adquiridas por extranjeros, en particular brasileños, los > > llamados "brasiguayos"; y también una pérdida de soberanía alimentaria, > > porque el monocultivo sustituye la diversidad de cultivos de subsistencia > > de las familias campesinas. > > > > En los años 90, a medida que se intensifica la lucha campesina por tierra, > > los hacendados agrupados en la Asociación Rural comenzaron a crear grupos > > armados. "En 1996, cuando arreciaban las ocupaciones campesinas, crearon > > una organización paralela, la Comisión de Defensa de la Propiedad Privada, > > que en realidad encubría una organización paramilitar" 11. En 2002 la > > Federación Nacional Campesina contabilizaba 36 muertos entre sus > > asociados, siendo 20 de ellos a manos de civiles armados y el resto por la > > policía en cortes de rutas y desalojos 12. Ese año el movimiento social, > > cuya columna vertebral es el movimiento campesino, había conseguido frenar > > las privatizaciones gracias a potentes movilizaciones nacionales > > encabezadas por la MCNOC (Mesa Nacional Coordinadora de Organizaciones > > Campesinas) y la FNC (Federación Nacional Campesina) que durante un tiempo > > confluyeron en el Congreso Democrático del Pueblo (CDP). > > > > Con el ascenso a la presidencia de Nicanor Duarte Frutos, en agosto de > > 2003, se produce una inflexión que se resume en una contraofensiva > > neoliberal, el acercamiento a Estados Unidos y la militarización de la > > protesta social. Ese año el gobierno emitió el decreto 167 que "autoriza a > > las fuerzas armadas a actuar en tareas de seguridad interna, en > > colaboración con la policía nacional" 13. En noviembre de 2004 el gobierno > > decide sacar a los militares a las zonas rurales para contener la ola de > > ocupaciones de campesinos sin tierra. En febrero de 2005 se crearon 18 > > nuevos destacamentos militares en el interior del país, especialmente en > > los departamentos de San Pedro, Concepción, Caazapá y Guairá, que es > > precisamente la zona de mayor presencia de las organizaciones campesinas > > 14. > > > > En este período y bajo el mando del Ministerio del Interior, se crean los > > Consejos de Seguridad Ciudadana, que operan prioritariamente en las áreas > > rurales. Tienen una estructura piramidal: cada grupo de unos 20 miembros > > tiene un jefe (según denuncias estarían integrados por miembros del > > Partido Colorado y delincuentes); luego un Consejo Distrital, un Consejo > > Departamental y finalmente un Consejo Nacional que depende del Ministerio > > del Interior. En estos momentos, según afirman las organizaciones > > campesinas, los cuerpos paralelos de seguridad, verdaderos grupos > > paramilitares armados por el Estado y promovidos por grandes hacendados y > > plantadores de soja, tendrían unos 22 mil integrantes. Las fuerzas de > > seguridad estatales cuentan con 9 mil miembros de la Policía y 13 mil de > > las fuerzas armadas, lo que permite concluir que los Consejos de Seguridad > > Ciudadana tienen tantos hombres en armas como la suma de los dos > > principales cuerpos estatales. Según los datos recogidos por la Misión > > Internacional de la CADA (Campaña por la Desmilitarización de las > > Américas), unos y otros reciben entrenamiento de miembros del Comando Sur. > > "Los empresarios sojeros se valen de una empresa denominada Guardias > > Rurales S. A. para realizar las expulsiones y apoderarse de las tierras > > campesinas, a tal punto que se habla de 'zonas liberadas' donde las > > fuerzas del Estado no intervienen" 15. > > > > Una muestra del talante del presidente Duarte Frutos se desprende de sus > > palabras pronunciadas el 30 de septiembre de ese año, cuando recorrió > > siete asentamientos de campesinos sin tierra en el departamento de San > > Pedro, una de las zonas más conflictivas del país. Les dijo que debían > > dejar de invadir tierras porque de lo contrario sufrirían las > > consecuencias: "Va a venir alguien a violar a sus mujeres e hijas y > > tendrán que callarse. Les darán de beber de su mismo remedio, la > > violencia" 16. > > > > Todo indica que campesinos e indios son una molestia a erradicar, ya que > > su presencia estorba los negocios empresariales y los planes de dominación > > imperial. En 1989 la población rural era el 67% de la población total del > > Paraguay, habiendo descendido a sólo el 49% en 2002 y aproximadamente al > > 47% en 2006. Por primera vez en su historia, la mayoría de los paraguayos > > viven en ciudades. O, mejor dicho, se hacinan en el cinturón pobre e > > inundable de Asunción, donde han sido expulsados por el monocultivo de > > soja. Más aún: 120 personas se van por día del país; un millón y medio > > viven actualmente en Argentina. Según Tomás Zayas, dirigente de la Central > > Nacional de Organizaciones Indígenas y Populares (CENOCIP), el Banco > > Mundial aspira que para el año 2015 la población rural se ubique en el > > entorno del 10-12%, "para poder producir soja y caña dulce como sustitutos > > del petróleo" 17. > > > > Presencia militar estadounidense > > > > El 5 de mayo de 2005 el Congreso convirtió en ley 2594 la petición del > > embajador de los Estados Unidos para el ingreso de tropas con inmunidad > > similar a la que gozan los diplomáticos de ese país. El texto de la ley > > señala que se "otorgará igualmente la importación y/o exportación, así > > como exención de inspección e impuestos locales para los productos", y que > > el gobierno de Paraguay y el de Estados Unidos "renuncian recíprocamente a > > cualquier reclamo que cualquiera de las Partes pudiera tener con la otra > > por daño personal, lesión o muerte de sus personales civiles o militares" > > 18. El acuerdo firmado prevé el desarrollo de 13 misiones conjuntas entre > > el 1 de julio de 2005 y el 31 de diciembre de 2006. El objetivo es > > capacitar a los militares paraguayos en el combate contra el terrorismo y > > el narcotráfico, ya que se aduce que las FARC tendrían actividades en el > > país a través del grupo Patria Libre y que existen actividades de > > narcotraficantes. > > > > El 1 de julio desembarcaron en Paraguay 400 marines del Comando Sur 19. > > Pocos días después la prensa paraguaya aseguró que el FBI se instalará en > > ese país, cosa que podría efectivizarse recién en 2007 20. En julio > > comienzan los primeros ejercicios militares consistentes en instrucción a > > militares paraguayos en lucha antiterrorista y antidrogas. Hacia fines de > > julio comienzan los primeros operativos médicos (conocidos como Medrete, > > Medical Readiness Education and Training Exercises) a cargo de militares > > estadounidenses. El embajador en Asunción, John F. Keane, niega que su > > país pretenda establecer una base militar en Paraguay. Hacia el 27 de > > julio, mientras 46 militares estadounidenses realizaban un operativo de > > atención médica cerca de la frontera con Brasil, el ejército de ese país > > movilizó 300 paracaidistas que simularon la toma de la represa de Itaipú > > en un operativo "relámpago" considerado por la prensa como "una sugestiva > > demostración de fuerza" que calificaron como "sin precedentes" 21. El 17 > > de agosto Donald Rumsfeld llegó a Asunción y se entrevistó con el gobierno > > paraguayo, asegurando que se trata de un "gobierno serio que apuesta a la > > democracia", pero se mostró preocupado por la "inestabilidad regional" 22. > > Un día antes, el subsecretario adjunto del Tesoro para la lucha contra el > > financiamiento del terrorismo, Daniel Glaser, aseguró que "hay > > financiamiento del terrorismo en la Triple Frontera" 23. > > > > La presencia militar permanente de Estados Unidos en Paraguay consiste en > > pequeños grupos de alrededor de 50 militares , que permanecen algunas > > semanas o meses, salen e ingresan otros. El aeropuerto militar de Mariscal > > Estigarribia, construido en los años 80 con ayuda de los Estados Unidos, > > no es hoy una base militar de ese país. La pista de aterrizaje tiene 3.800 > > metros de largo y 70 metros de ancho, es la más grande del país y está > > preparada para recibir grandes aeronaves como los Galaxy y B-52. En la > > población, en el corazón del despoblado Chaco, viven apenas dos mil > > personas de las cuales 300 pertenecen al Tercer Cuerpo del Ejército > > paraguayo. No obstante la base puede ser operativa en cualquier momento. > > Es cercana a las provincias argentinas de Salta y Formosa y está apenas a > > 250 kilómetros de los yacimientos de hidrocarburos de Bolivia. > > > > Sin embargo, todo indica que Estados Unidos busca posicionarse en la > > Triple Frontera. Muchos funcionarios de ese país vienen señalando desde la > > década de 1990 que es un lugar "peligroso". En octubre de 2005, el > > director del FBI, Robert Muller, afirmó en Asunción que en la Triple > > Frontera existen actividades de "recaudación de fondos, que en ciertas > > circunstancias se podrían utilizar para financiar actividades terroristas > > en diferentes partes del mundo" 24. En junio de 2006 el general John > > Craddock, jefe del Comando Sur, realizó una visita de inspección a la > > Triple Frontera. Finalmente, el 12 de junio la Cámara de Representantes de > > los Estados Unidos aprobó, a instancias de la diputada republicana Ileana > > Ros-Lehtinen, la presentación ante la OEA de un proyecto para "la > > conformación de una fuerza antiterrorista para controlar la región" de la > > Triple Frontera, que incluye las ciudades Foz de Iguazú (Brasil), Puerto > > Iguazú (Argentina) y Ciudad del Este (Paraguay) 25. Aunque el proyecto aún > > no cuenta con sanción del Senado, en las consideraciones se menciona que > > cerca de 30 mil libaneses viven en la Triple Frontera y que pueden > > conseguir fondos para Hamás y Hezbollá. > > > > Ayuda humanitaria > > > > La mayor parte de los "operativos" que realizan las tropas estadounidenses > > en Paraguay son de carácter "humanitario" y se realizan en la zona de > > mayor presencia de movimientos campesinos, en la franja de los > > departamentos de Concepción, San Pedro, Caaguazú, Itapuá, Alto Paraná y > > Misiones. Los operativos Medrete dependen del Comando Sur que integra > > unidades de entre 15 y 30 profesionales militares en salud para prestar > > atención médica, odontológica y oftamológica en regiones remotas o no > > atendidas por los estados. En 2001 el Comando Sur realizó más de 70 > > operativos Medrete atendiendo a unas 200 mil personas 26. > > > > En Paraguay se desarrollan operativos Medrete-antes se realizaron los > > Nuevos Horizontes-en comunidades rurales pobres. Pero estas acciones son > > rechazadas por los movimientos campesinos que objetan varios aspectos: > > 1. Por el convenio de inmunidad, la aduana paraguaya no registra ni revisa > > el tipo de medicamentos que el Comando Sur ingresa al país, por lo que se > > desconoce qué tipo de medicinas se proporciona a la población. Las > > autoridades sanitarias del país que acoge el Medrete ceden su capacidad > > soberana de controlar los medicamentos que recibe la población. Según la > > CADA, "un mismo medicamento se aplica al parecer colectivamente a pesar de > > que las dolencias no sean similares". > > > > 2. Las comunidades reciben atención una sola vez, ya que es muy raro que > > el Medrete retorne al mismo lugar. De ese modo, la supuesta acción > > "preventiva" que señala el Comando Sur queda sin efecto y la acción > > "humanitaria" tendría más bien un carácter propagandístico y de > > acostumbramiento de la población al contacto con tropas estadounidenses. > > > > 3. Los militares no sólo atienden a la población. Llenan una ficha de la > > persona con múltiples datos que vuelan junto a la misión "humanitaria". En > > el primer operativo desarrollado en julio de 2005 en Canindeyú, sólo 16 de > > los 45 militares que acudiron se encargaban de la atención a la población > > 27. El resto se ocupan de otras tareas no especificas, pero testimonios > > recogidas por la CADA aseguran que "incluyen operativos adicionales de > > filmación del lugar, infiltración en las comunidades y recolección de > > datos". > > > > Según los datos disponibles, los operativos "humanitarios" forman parte de > > la construcción de una suerte de panóptico, un sistema integral de > > vigilancia , sobre las poblaciones más pobres, o sea aquellas que pueden > > provocar situaciones de inestabilidad. > > > > En vista de este proceso de creciente presencia militar de Estados Unidos > > en Paraguay, se encendieron muchas alarmas. Eunicio Lima de Figueiredo, > > titular del Núcleo de Estados Estratégicos de la Universidad Federal > > Fluminense (Rio de Janeiro), señaló que existe preocupación en Argentina y > > Brasil en el sentido de que "Paraguay puede convertirse en un inmenso > > portaaviones en el medio del Mercosur" 28. La cancillería brasileña fue > > clara en mostrar en varias ocasiones su malestar, y a fines de septiembre > > de 2005 el ejército brasileño realizó un nuevo operativo militar en Foz de > > Iguazú con 700 soldados de un batallón de infantería motorizado 29. > > > > De todos modos, la presencia militar estadounidense presenta diferencias > > notables con la de períodos anteriores y la imagen del "portaaviones" no > > parece adecuada para describirla. La ocupación militar tradicional de una > > potencia implicaba la presencia masiva de tropas y por lo tanto la > > construcción de enormes bases militares dispersas en el territorio e > > interconectadas por diferentes medios. Sin embargo, en esta etapa esas > > grandes bases permanentes con grandes contingentes, si bien siguen > > existiendo, no son la única forma de operar militarmente, ni siquiera la > > más habitual. Sin embargo, la no visibilidad de esas grandes > > infraestructuras no quiere decir que el militarismo no esté avanzando. > > > > Actualmente la militarización se abre paso fabricando "escenarios" (como > > la imagen de la presencia terrorista en la Triple Frontera o acusando a > > los movimientos campesinos de desestabilizadores o aliados del terrorismo) > > y formando una verdadera red de pequeñas y hasta microinstalaciones-que no > > operan como "bases extranjeras" porque las nuevas teconologías permiten > > mayor flexibilidad-que pueden ser activadas en el momento oportuno. Además > > de construcciones y cuarteles hay que hablar de flujos y movimientos, y > > sobre de todo de potencialidades. La guerra y la militarización se > > comportan hoy como la producción posfordista, que combina todas las > > formas, desde el trabajo semiesclavo hasta el trabajo inmaterial. Del > > mismo modo, en Paraguay se combinan enormes infraestructuras-como la base > > de Mariscal Estibarribia-con operativos humanitarios, pequeñas > > instalaciones y la militarización interna del país. > > > > Los movimientos campesinos > > > > Paraguay tiene la peor distribución de tierra del continente: 1% de los > > propietarios concentran el 77% de la tierra. El 40% de los agricultores, > > con menos de 5 hectáreas, tienen apenas el 1% de la tierra. Existen 350 > > mil familias sin tierra mientras 351 propietarios concentran 9,7 millones > > de hectáreas. Paraguay es el cuarto exportador mundial de soja, que ocupa > > el 64% de la superficie agrícola del país. > > > > En los años 60 surgieron las Ligas Agrarias Cristianas que fueron > > desarticuladas por la represión en 1976. En 1980 comienza una nueva etapa > > con la creación del Movimiento Campesino Paraguayo (MCP) y en 1986 la > > Coordinadora Nacional de Productores Agrícolas (CONAPA). A raíz de la > > crisis del algodón en 1993, cultivo del que dependen los pequeños > > agricultores, se formó la Coordinadora Interdepartamental de > > Organizaciones Campesinas que realizó una marcha de 20 mil campesinos a > > Asunción en marzo de 1994. Ese mismo año se transforma en Mesa > > Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas (MCNOC) que se mantuvo > > unida hasta 1997, cuando se fractura y surge la Federación Nacional > > Campesina (FNC). En 1997 se separa de la MCNOC la Organización Nacional > > Campesina (ONAC) de carácter cristiano y posteriormente la Central > > Nacional de Organizaciones Indígenas y Populares (CENOCIP). De todos modos > > los movimientos más fuertes son MCNOC y FNC, la primera vinculada al > > partido Convergencia Popular Socialista y a Vía Campesina, y la segunda, > > que se declara marxista-leninista, se relaciona con el partido > > Paraguay-Pyahurá. > > > > El conjunto del movimiento campesino abarca unas 30 mil familias, > > alrededor de 150 mil personas. La MCNOC tiene unos 600 Comités de > > Productores y la FNC una gran cantidad de Comités de Base. La primera > > participa en el Frente Nacional de Lucha por la Soberanía y la Vida y la > > segunda el Frente por el Patrimonio y los Bienes Públicos. Existe además > > una organización de mujeres, la Coordinadora Nacional de Organizaciones de > > Mujeres Rurales e Indígenas (CONAMURI). Los movimientos campesinos > > denuncian cien muertos por la represión desde 1989 y dos mil dirigentes > > procesados. > > > > > > * Raúl Zibechi es miembro del Consejo de Redacción del semanario Brecha de > > Montevideo, docente e investigador sobre movimientos sociales en la > > Multiversidad Franciscana de América Latina, y asesor a varios grupos > > sociales. Es colaborador mensual con el IRC Programa de las Américas. > > > > Notas > > > > Mariano Aguirre, "Al borde del abismo: los estados frágiles", CIP, España, > > 2004, en www.lainsignia.org. > > Tom Barry, "Nuevas prioridades para el Comando Sur", junio de 2005, en IRC > > Americas Program, www.americaspolicy.org. > > La represa hidroeléctrica binacional (Paraguay-Brasil) de Itaipú es la más > > grande del mundo, provee el 24% de energía que consume Brasil y el 95% de > > la de Paraguay. > > En 1865 Brasil, Argentina y Uruguay, impulsados por el imperio británico y > > la banca Baring Brothers, desencadenaron una guerra genocida contra > > Paraguay aduciendo una cuestión de límites. En los hechos Paraguay era el > > único pais del continente que había construido un desarrollo económico > > importante fuera del campo de influencia de las potencias imperiales. > > Ana Esther Ceceña y Carlos Ernesto Motto, ob. cit. p. 11. > > Raúl Zibechi "Estados Unidos-Brasil: sorda rivalidad regional", La > > Jornada, 26 agosto de 2005. > > "Guía del Mundo 2003-2004", Instituto del Tercer Mundo, Montevideo, 2003, > > p. 456. > > Tomás Palau, "El movimiento campesino en el Paraguay" en Marielle Palau y > > Arístides Ortiz, ob. cit. pp. 22-23. > > Idem. > > Tomás Palau, "Capitalismo agrario y expulsión campesina", Ceidra, > > Asunción, 2004, p. 25. > > Diego Piñeiro, ob. cit. p. 149. > > Idem. > > CADA, "Conclusiones generales de la Misión de Internacional de > > Observación", Asunción, 20 de julio de 2006. > > "Derechos Humanos en Paraguay", ob. cit. p. 494. > > CADA, ob. cit. > > Revista OSAL No. 15, diciembre de 2004, p. 145. > > Entrevista a Tomás Zayas (CENOCIP) por el equipo de la Misión > > Internacional de CADA, Asunción, 17 de julio de 2006. > > Ley 2.564 citada por Ana Esther Ceceña y Carlos Ernesto Motto, ob. cit. p. > > 25. > > Santiago Millán, ob. cit. p. 112. > > Ultima Hora, 13 de julio de 2005, p. 7. > > ABC, 28 de julio de 2005. > > ABC, 18 de agosto de 2005. > > Cable de AFP fechado en Buenos Aires el 16 de agosto, publicado en ABC, 17 > > de agosto de 2005. > > ABC, 28 de octubre de 2005. > > Ultima Hora, 19 de julio de 2006. > > En www.gobalsecurity.com. > > ABC, 25 de julio de 2005, p. 6. > > Ultima Hora, 14 de setiembre de 2005. > > Ultima Hora, 29 de setiembre de 2005. > > Raúl Zibechi es miembro del Consejo de Redacción del semanario Brecha de > > Montevideo, docente e investigador sobre movimientos sociales en la > > Multiversidad Franciscana de América Latina, y asesor a varios grupos > > sociales. Es colaborador mensual con el IRC Programa de las Américas > > (www.americaspolicy.org). > > > > Recursos > > > > Barry, Tom "Nuevas prioridades para el Comando Sur", Progama de las > > Américas, junio de 2005, www.americaspolicy.org. > > Campaña por la Desmilitarización de las Américas (CADA) "Presencia militar > > de los Estados Unidos en Paraguay", Asunción, CADA, 2006. > > CADA "Conclusiones generales de la Misión Internacional de Observación", > > Asunción, 20 de julio de 2006. > > Ceceña, Ana Esther y Motto, Carlos Ernesto. Paraguay: eje de la dominación > > del Cono Sur, Observatorio Latinoamericano de Geopolítica, Buenos Aires, > > 2005. > > CODEHUPY. Derechos Humanos en Paraguay 2005, Codehupy, Asunción, 2005. > > Millán, Santiago (comp.) Las tropas norteamericanas y la geografia del > > saqueo, BASE-IS, Asunción, 2005. > > Palau, Marielle y Ortiz, Arístides "Movimientos sociales y expresión > > política", BASE-IS/SEPA/-SPP, 2005. > > Palau, Tomás. 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